Sistema ABC · el modelo de la Agenda · Caucasia, Bajo Cauca antioqueño · metodología nacional de diez capítulos (v17, numeral 7.2)

Agenda ABC Local de Caucasia

La Agenda es el documento vivo del territorio: qué hay, qué duele, quién decide, qué se permite, de qué se puede vivir, y cómo se mide. La escribe el territorio con su Promotora; cada capítulo es un formato que su agente ayuda a llenar, y cada reporte posterior la mantiene al día.

Modelo ilustrativo. Los diez capítulos siguen la metodología nacional al pie; los datos de Caucasia son de trabajo, para entender la Agenda de una mirada, y se validan con el territorio. La titular de la unidad de agencia en este modelo: Marleny Úsuga, una de los diez Promotores del municipio.
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Identificación territorial y de sujetos

delimita el territorio, sus sujetos colectivos y los ecosistemas a proteger

Producto · Ficha de Identificación Territorial

CampoContenido
TerritorioCaucasia (Antioquia, Bajo Cauca) — foco: veredas El Pando y Palanca y la ribera de la ciénaga Colombia
Sujetos colectivos2 consejos comunitarios con reconocimiento legal · asociación de pescadores de la ciénaga · 3 juntas de acción comunal
EcosistemasLa ciénaga Colombia · el bosque ripario del río Cauca · los humedales asociados
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Diagnóstico de legalidad e ilegalidad

dónde compite la economía ilícita con la alternativa lícita — sin constituir inteligencia criminal

Producto · Matriz de tres columnas

Legal formalLegal informalIlegal
Pesca con carné y artes permitidas · minería de aluvión con título y licenciaBarequeo tradicional · pesca de subsistencia sin carné · agricultura familiar sin registroDragas y minería mecanizada sin título sobre la ciénaga y el río · tala del bosque ripario para potreros · comercio de fauna

La columna ilegal se alimenta de los reportes (como el de la draga) y de las series del monitoreo; nombra actividades, nunca personas.

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Arquitectura de decisión y poder

la instancia comunitaria que decide sobre la Agenda, con alcance escrito

Producto · Acta de conformación, protocolo y ficha de alcance

PiezaContenido
InstanciaConsejo de la Agenda ABC Local de Caucasia — 9 asientos: 2 consejos comunitarios, pescadores, 3 juntas, mujeres, jóvenes, campesinos
ProtocoloQuórum 6 · mayoría simple · plazo de adopción: 8 días — vencido el plazo, el reporte sigue su camino y la demora queda contada
AlcanceAdopta la Agenda y los reportes-petición; no sustituye a la autoridad ambiental ni decide sanciones
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Umbrales y límites duros

por ecosistema, un límite verificable y exigible por igual a cualquier actor

Producto · Ficha de Umbrales por Ecosistema

EcosistemaUmbralCómo se verifica
Ciénaga ColombiaCero actividad extractiva mecanizada · turbiedad dentro de la línea baseSerie del kit de monitoreo + reportes con foto
Bosque riparioFranja de 30 m sin tala ni potreroAlertas satelitales verificadas en campo
PescaRespeto de la veda reproductiva (regla de tiempo)Reportes de desembarco + control AUNAP
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Marco jurídico propio del territorio

derechos colectivos, consulta y reglas que aplican aquí

Producto · Anexo Jurídico Territorial

Consejos comunitarios bajo la Ley 70 de 1993 (con consulta previa donde aplique) · régimen ambiental del Decreto 1076 de 2015 · reglamentación de pesca de la AUNAP · títulos y solicitudes mineras vigentes sobre el municipio (enlace al registro minero). por validar con acompañamiento jurídico

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Oferta económica lícita territorializada

de qué se puede vivir aquí, con su acción regenerativa

Producto · Portafolio de Líneas Económicas Priorizadas

LíneaAcción regenerativa que la acompaña
Pesca artesanal con manejoVigilancia de la veda y repoblamiento de la ciénaga
Cacao y sistemas agroforestalesSombrío nativo que reconecta el bosque ripario
Viveros y restauración remuneradaLa franja de 30 m replantada — se paga por el trabajo hecho
Ecoturismo de ciénagaSenderos y avistamiento que vuelven rentable el humedal sano
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Unidad de agencia

quién ejerce el rol de Promotor y cómo se garantiza su relevo

Producto · Ficha de Responsabilidades y Continuidad

PapelQuiénRegla
TitularMarleny Úsuga (una de los 10 Promotores certificados del municipio)Abre, llena y sigue la Agenda
RelevoAndrés Mena (suplente designado)Se activa a los 15 días sin actividad de la titular
AlertaSi el relevo no se activa a tiempo, el Comité Departamental recibe la alerta — automática, del registro
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Armonización institucional ascendente

cada componente conectado con su instrumento nacional

Producto · Matriz de Armonización Institucional

De la AgendaSe conecta con
Umbrales de la ciénaga (cap. 3)POMCA del Bajo Cauca y plan de manejo del humedal
Portafolio económico (cap. 5)Pago por servicios ambientales (Decreto 870) y compras públicas
Diagnóstico (cap. 1)Sistema Nacional de Inteligencia Ambiental y Territorial — la Agenda es su verificación en tierra
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Indicadores con línea base y meta

números que se pueden comprobar, con plazo

Producto · Tablero de Indicadores Locales

IndicadorLínea baseMetaPlazo
Turbiedad de la ciénagaserie de hoyvolver a la línea base histórica18 meses
Franja ripario restaurada0 ha120 ha24 meses
Familias en líneas lícitas del portafolio06024 meses
Reportes-petición con respuesta—8 de cada 10 en ≤ 15 díaspermanente
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Vigencia, revisión y adopción

la Agenda se adopta, se revisa y no envejece

Producto · Acto de Adopción de la Agenda ABC Local

Adoptada por el Consejo de la Agenda (acta en el registro) · revisión ordinaria anual · revisión extraordinaria si un umbral se rompe, si cambia la veda o si se renueva el Consejo. Entre revisiones, cada reporte validado actualiza su capítulo: la Agenda vive.